Поняття, завдання та ознаки правоохоронної діяльності
Поняття та ознаки правоохоронної діяльності закріплюються в галузевих нормативних актах. Вона реалізується спеціально створеними структурами виконавчої влади. Розглянемо далі, що собою являє правоохоронна діяльність, її ознаки, поняття і завдання.
Загальна характеристика
Поняття правоохоронної діяльності, мета, ознаки цього інституту обумовлюються державноїполітикою в сфері забезпечення безпеки в суспільстві. Уповноважені структури здійснюють захист свобод і інтересів громадян і країни. Мета діяльності полягає в охороні конституційного ладу, суверенітету і цілісності Росії. Компетентні органи здійснюють боротьбу зі злочинністю та іншими правопорушеннями, надають населенню кваліфіковану правову допомогу, забезпечують доступ до правосуддя.
Ознаки правоохоронної діяльності
Розглядається напрямок державної політики в сфері забезпечення безпеки в суспільстві здійснюється органами, які наділяються спеціальними повноваженнями. виділяють наступні основні ознаки правоохоронної діяльності:
- Рішення і дії уповноважених органів і їх службовців, що приймаються і здійснюються в рамках їх компетенції, є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами, яким вони адресуються.
- Робота структур є особливим видом юридичної діяльності.
- У законодавстві передбачаються спеціальні норми, що регулюють повноваження органів.
Поняття, основні ознаки правоохоронної діяльності дозволяють відрізняти спеціальні структури, які реалізують державну політику в сфері забезпечення безпеки, від інших інститутів влади.
Ключові напрямки роботи
Ознаки та завдання правоохоронної діяльності мають строго певні межі. Вони висловлюють конкретну спрямованість держполітики. До ключових завдань діяльності слід віднести:
- Охорону здоров'я і життя особистості.
- Захист гідності та честі кожного фізособи.
- Забезпечення недоторканності особистого життя і свободи.
- Створення умов для реалізації населенням права на сприятливе середовище.
- Захист приватної власності.
- Забезпечення безпеки в суспільстві.
- Захист духовних і матеріальних цінностей.
- Охорону суверенітету, конституційного ладу, держбезпеки і територіальної цілісності.
функції
Аналізуючи основні ознаки і завдання правоохоронної діяльності, Можна встановити, що вона забезпечує:
- Безпека і правопорядок.
- Організаційну діяльність судів.
- Виявлення та розслідування правопорушень і злочинів.
- Виконання рішень судових і інших органів.
- Надання юридичної допомоги.
- Запобігання правопорушенням і злочинам.
- Конституційний та прокурорський нагляд.
- Відправлення правосуддя.
система
Ознаки правоохоронної діяльності проявляються в роботі уповноважених структур.Спеціально створені органи здійснюють правозастосовні, наглядові, контрольні, оперативно-розшукові, профілактичні та інші функції в порядку і на підставах, встановлених в законодавстві. розглядаючи ознаки правоохоронної діяльності, Не можна не відзначити можливість уповноваженихструктур в процесі роботи застосовувати примусові заходи. Законодавство передбачає певні інструменти, які можуть використовувати уповноважені органи. Заходи госпрінужденія застосовуються виключно в рамках компетенції структур.
види органів
Правоохоронні органи можуть бутидержавними і недержавними. До перших відносять суди, ОВС, фіскальні структури, прокуратуру, службу з контролю обігу наркотиків і психотропних засобів та ін. Недержавними органами є приватні охоронні компанії, адвокатура, добровільні дружини, адміністративні комісії, КДН та ін. Правоохоронними структурами є КС, суди загальної юрисдикції , слідчий комітет, попереднє слідство і дізнання.
специфіка органів
Ознаки правоохоронної діяльності конкретизуються в роботі уповноважених структур. Вона здійснюється в різних напрямках. Перша пов'язана із забезпеченням охорони права. Уповноважені органи:
- Привертають правопорушників до відповідальності.
- Відновлюють права потерпілих.
Ці функції можуть виконуватися окремо абоодночасно. Слід зазначити, що правоохоронні органи здійснюють свою діяльність при настанні певних обставин. Зокрема, захист інтересів має місце при їх обмеженні. Тим часом, суть правової охорони не вичерпується наведеними вище функціями. Громадянам важливо не тільки оперативне відновлення його інтересів і справедливе зобов'язання покарання винним, але і запобігання виникненню таких ситуацій. У зв'язку з цим законодавство в якості невід'ємної завдання правоохоронних органів називає створення умов для попередження правопорушень.
Державна спрямованість роботи
Порушені права породжують обов'язок владипроявити належну реакцію у вигляді санкції або засудження. Вона з'являється тільки при настанні конкретних обставин. При цьому для притягнення до відповідальності винного необхідно з'ясувати реальну картину події. Цим займаються уповноважені правоохоронні органи. У їх функції входить виявлення порушень, констатація факту недотримання законодавчих приписів конкретними суб'єктами. Ці ж структури формують умови для прийняття судом рішень. З усього цього випливає ще одна ознака правоохоронних органів - приналежність їх до державної системи. Всі структури формуються і фінансуються владою. Вони комплектуються співробітниками, які повинні відповідати встановленим вимогам. З цього положення випливає кілька ознак, які автори описують як окремі характеристики правоохоронних органів. Зокрема, мова про те, що робота в структурах здійснюється виключно спеціальними особами, а всі рішення, які вони приймають, є обов'язковими для всіх адресатів.
законність
Як вище було зазначено, існують спеціальнінорми, що регламентують правоохоронну діяльність. У законодавстві визначаються повноваження органів та їх службовців, передбачається обов'язковий перелік вимог до співробітників. Серед основних нормативних актів можна відзначити ФЗ "Про поліцію", "Про прокуратуру", "Про ФСБ" та ін.
додаткові особливості
Зазначені вище ознаки традиційно відносяться дохарактеристикам першої черги. При цьому існують особливості, які властиві тільки деяким структурам. Вони іменуються характеристиками другої черги. При наявності хоча б одного з них структуру можна віднести до системи правоохоронних органів. Такими характеристиками є:
- Можливість застосовувати норми кримінального законодавства.
- Реалізація повноважень в строго встановленоїпроцесуальній формі. Зокрема, для роботи судів характерні різні види виробництва: арбітражне, кримінальну, адміністративну, конституційне, цивільне.
аналіз
Варто відзначити один важливий нюанс, що стосуєтьсянаведених вище ознак органів, включених в правоохоронну систему. Характеристики першої черги повинні бути присутніми в сукупності. Якщо хоча б один з них буде відсутній, орган не можна віднести до правоохоронних. Характеристики другої черги при цьому можуть і не бути присутнім взагалі. Вони не є визначальними, а виступають як спеціальні.
висновки
Спираючись на наведені вище характеристики,можна сформулювати поняття правоохоронних органів. Ними можна назвати спеціальні структури, які створюються державою для забезпечення захисту інтересів і юридичних можливостей усіх суб'єктів. Ці інститути діють відповідно і на підставі законодавства, наділяються правом застосовувати примусові заходи, а в деяких випадках кримінальні норми і дотримуватися певної процесуальну форму.
висновок
Правоохоронна діяльність єневід'ємним напрямком державної внутрішньої політики. Саме вона забезпечує безпеку в суспільстві. Функції, які реалізують уповноважені органи, мають ключове значення для збереження порядку в країні. Саме ці структури ведуть боротьбу зі злочинністю, проводять профілактичну роботу з населенням, сприяють відновленню прав і свобод потерпілих. Тільки вони наділені можливістю застосовувати заходи примусу, передбачені в законодавстві. Все це обумовлює спеціальні вимоги, які пред'являє держава до співробітників цих органів.
