Які існують обмеження свободи?

Почувши словосполучення «обмеження свободи»,перше, що уявить собі більшість з нас: наручники, решітка і тюремна камера. Насправді за цим поняттям криються не настільки кардинальні міри покарання за порушення закону. Обмеження - не позбавлення волі з повною ізоляцією від суспільства на певний термін, згідно зі статтею Кримінального кодексу, яка застосовується до засудженого. Це всього лише покарання у вигляді обмеження пересування за межі певної для кожного з них території.

схожі поняття

Найчастіше розібратися людині, далекій відкримінального права, що криється за домашнім арештом, відбуванням покарання в колонії (а їх також кілька), бути вміщеним в виховне або лікувального закладу, дійсно непросто. Все з них в тій чи іншій мірі впливають на обмеження прав і свобод громадянина. Але у кожного своя, особлива, ступінь покарання. Вони навіть відносяться до різних правових кодексів. Одні до кримінального, інші - кримінально-процесуального. Так, «домашній арешт» - визначення з КПК. І він є не мірою покарання, а запобіжним заходом, який також можна віднести до «звільнення від арешту під заставу» і «взяття під варту». Їх призначають при здійсненні незначних злочинів і відповідно до деякими особливостями, наприклад сімейних обставин, віку, стану здоров'я та інших пом'якшуючих умов.

До покаранням у вигляді позбавлення волі відноситься приміщення засудженого в:

• колонію-поселення;
• лікувальний виправний заклад;
• в'язницю;
• виховну колонію для неповнолітніх злочинців;
• виправні колонії загального, суворого або особливого режимів.

Покарання обмеженням волі також застосовуєтьсяза порушення закону незначною або середнього ступеня тяжкості. Це сама «молода» з усіх існуючих міра впливу за ті чи інші правові проступки.

Нова редакція статті була введена в дію всічні 2010 року. Відповідно до неї, засуджений чоловік може відбувати покарання за місцем свого проживання, ходити на роботу або навчання, зустрічатися з друзями і родичами. Природно, певні обмежувальні рамки існують. Вони розробляються співробітниками кримінально-виконавчої інспекції для кожного окремо і мають свої персональні особливості, але є і загальні для всіх:

• не виходити з дому в певні години, як правило, нічні;
• не від'їжджати за межі свого населеного пункту без спеціального на те дозволу УІІ;
• без повідомлення наглядових органів самовільно не змінювати місця роботи, навчання і проживання;
• не відвідувати концерти, мітинги, збори та інші заходи масового скупчення народу.

З волі судді

Як можна судити з викладеного, про покарання закримінальний злочин у вигляді обмеження волі за місцем свого основного проживання не відмовився б жоден злочинець. Однак не кожен з них може на подібні послаблення закону навіть сподіватися. Цей вид покарання у нас застосовується не так активно у вигляді основного заходу. І призначається він лише за злочини, термін позбавлення волі за якими не перевищує чотирьох років. Він присуджується за порушення закону, згідно з Кримінальним кодексом, невеликої та середньої тяжкості. Але в якості додаткової міри до основної обмеження свободи можна зустріти досить часто. Воно призначається "плюсом" до реального позбавлення волі від 6 місяців до 2 років і виконується тільки після відбуття першого частини покарання.

Тривалість терміну призначення другої частинизалежить від сукупності всіх пом'якшуючих і обтяжуючих обставин, які були виявлені в ході розслідування злочину. При винесенні вироку суддя враховує і ті і інші. Наприклад, якщо людина вперше переступив закон, він щиро розкаявся, був залучений в злочинну схему крім свого бажання або через незнання, він єдиний годувальник в сім'ї, на руках якого знаходяться старі батьки, хвора дружина, кілька малолітніх дітей, то у нього є всі шанси сподіватися на поблажливість суду і призначення йому покарання у вигляді обмеження волі. РФ з введенням змін до КК і КПК в 2010 році повинна була дещо поліпшити статистику по кількості знаходяться в колонії злочинців, розвантажити виправні установи, знизити бюджетні витрати на їх утримання в місцях позбавлення волі.

Але в якості основної міри покарання обмеженнясвободи у нас в країні призначається рідко, хоча більше 200 статей Кримінального Кодексу мають на увазі її застосування. Можливо, так відбувається через занадто високого показника рецидивів. Людей, які мають всього одну судимість, дуже мало. Крім того, до одного разу переступили закон у співробітників правових органів складається упереджене ставлення, і найменше порушення з боку звільнених тягне за собою застосування до них за одне і те ж злочин більш жорстких санкцій, ніж до тих, хто раніше не привертав увагу поліцейських.

У пріоритеті - крадіжки

Але по ряду статей при першому в своєму життіпорушення можна обійтися або умовним покаранням, або обмеженням волі. Природно, при наявності істотних пом'якшуючих обставин. В особливому розділі Кримінального кодексу частина статей, починаючи з 105-ї і закінчуючи 271-й, має на увазі застосування обмеження свободи людини. Найбільш часто вона використовується при розгляді судом злочину за частиною першою статті 158 - «Крадіжка». Бувають розкрадання, що приносять потерпілим незначний шкоди. До того ж досить часто виявленому злочинцеві вдається домовитися з потерпілими до суду, відшкодувати збиток, в тому числі і моральний, тому по ряду випадків справа навіть не доходить до судових розглядів через «примирення сторін». Але навіть при відсутності добровільного покриття збитків у підозрюваного в скоєнні подібного злочину є всі шанси залишитися на волі.

Однак до певного розряду громадян цей вид покарання не застосовується. До них відносяться:

• військовослужбовці;
• вагітні жінки;
• неповнолітні;
• приїжджі, які не мають громадянства РФ;
• особи без певного постійного місця проживання;
• громадяни іншої держави.

Обставини застосування і терміни обмеженняволі щодо тих, до кого допустимо використання цієї міри покарання, викладені в статті 53 Кримінального кодексу і двох перших частинах статті 50 Кримінально-виконавчого кодексу РФ. У них також викладені і всі вимоги до засуджених в процесі всього періоду їх перебування під контролем поліції. Обов'язкових умов небагато, всі вони легко здійсненні, якщо у громадянина є бажання не обтяжувати своє становище.

Надії є, але вони незначні

Статті Кримінального кодексу, які дають підставипереступили закон сподіватися на поблажливість служителів Феміди, входять в окрему частину КК РФ. Покарання обмеженням волі можна побачити в декількох розділах злочинів, в тому числі вчинених проти особистості, суспільної безпеки, державної влади та інших. Максимальний термін позбавлення волі за деякими з них становить всього 2-4 роки. А в якості мінімальної міри покарання можуть бути виправні або примусові роботи, штраф. Так, за частиною першою статті 109 КК «Заподіяння смерті з необережності» максимальний термін перебування в колонії - 2 роки. Однак суддя може обмежитися і менш обтяжливим видом покарання, в тому числі і обмеженням волі на 2 роки. Відбування покарання за частиною другою статті 109 збільшується на 12 місяців. Але в числі можливих видів впливу на злочинця також фігурують всі перераховані вище заходи.

Стати причиною смерті людини і практично непонести за це ніякого покарання, окрім як 2 або 3 роки не відвідувати місця масового скупчення народу, не виходити в пізній час з дому і не виїжджати без дозволу за межі свого муніципалітету - занадто гуманний вид покарання за людське життя. Відсоток призначення обмеження свободи за подібні діяння вкрай низький. Особливо, якщо кількість постраждалих - понад одну людину. Необхідно бути кришталево чистим громадянином, щоб заслужити настільки легкий вид покарання.

Або взяти, наприклад, порушення закону, покаранняза якими передбачено главою 18 розділу «Злочин проти особистості» - «Злочин проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості». Найпоширеніший вид злочинів з них - згвалтування. Серед можливих заходів покарання - обмеження волі на строк до 3 років. Часто можна зустріти її у вироках суду в якості основного заходу? Відповідь очевидна. А ось за завідомо неправдиве повідомлення про акт тероризму (стаття 207) - шанс уникнути решітки досить великий.

під ковпаком

Гуляти на свободу без будь-якого контролю з бокуспівробітників кримінально-виконавчої інспекції, перебуваючи на відбування покарання навіть за місцем свого проживання, навряд чи вдасться. Умови обмеження свободи, крім виконання вимог не покидати меж однієї території, мають на увазі також і персональне спілкування між засудженим і наглядовими службами від 1 до 4 разів на місяць. У кожного своя кількість обов'язкової періодичної реєстрації в спеціалізованому державному органі, який здійснює нагляд за злочинцями. У деяких випадках воно може бути збільшено при необхідності проведення співробітниками інспекції виховної роботи щодо своїх підопічних. Крім того, засуджені повинні бути в УІІ на першу вимогу для дачі деяких пояснень з приводу свого перебування в не обумовлених місцях або для отримання нових директив від контролюючої організації.

При необхідності виїхати на час за межісвого населеного пункту для зустрічі з родичами, складання іспитів або у відрядження слід завчасно отримати на вояж відповідний дозвіл. Покарання у вигляді обмеження волі на увазі деякі послаблення по цьому пункту обов'язкових умов дотримання режиму. Однак засудженому слід пам'ятати, що в більшості випадків подібний дозвіл дається лише на одну поїздку туди і назад. Для здійснення наступної, навіть з тих же причин і в той же місце, потрібне отримання нового схвалення інспекторів. Їх необхідно інформувати про всі можливі зміни у своєму житті, в тому числі і зміни роботи, навчання, місця проживання. Повідомити про майбутню зміну обставин слід не пізніше, ніж за тиждень до очікуваної події.

Два в одному

Відбування за місцем свого проживання кримінальноїпокарання - обмеження волі стало можливим після введеної в січні 2010 року нової редакції відповідної статті закону. Раніше злочинцям відводилася певна територія гуртожитській типу, якийсь виправний центр, куди слід було повертатися щоразу після відвідин місця роботи або навчання. Цілодобовий нагляд в цих установах, звичайно, існував, але був не так тотальним, як в режимних колоніях. Зустрічі з родичами також не обмежувалися особливою суворістю. Послаблень було багато, але з перебуванням в домашніх умовах їх, природно, навіть порівнювати не можна. Але навіть при відбуванні покарання за місцем свого проживання багато примудряються не лише порушувати режим, але і здійснювати нові злочини і тим самим ускладнювати свої умови.

Спочатку слід розібратися, в чому полягаєпорушення режиму. По-перше, звикаючи до свободи, головні труднощі якої - регулярна реєстрація в кримінально-виконавчої інспекції, багато з часом починають нехтувати, навмисне або ненавмисно, дотриманням цієї умови покарання. Наївно вважаючи, що пара-трійка відвідувань деяких багатолюдних заходів також нікому не зашкодить, переступають і цю вимогу. Що до виїзду за межі обумовленої території без дозволу - порушення однозначне. Поїздка з схвалення інспекторів, але при поверненні пізніше обумовленого терміну - також карається проступок. Певне раніше у вигляді покарання обмеження волі людини, при систематичному порушенні ним режиму може перетворитися в реальний тюремний термін. Невідбутий календарний період покарання стане дещо коротший, але за гратами, так як день в колонії прирівнюється до двох на волі.

Припустимо, до зміни запобіжного впливу назлочинця йому залишалося перечекати 4 місяці покарання обмеженням, і він отримував довгоочікувану повну свободу. Але після перегляду покарання і заміни на реальний термін він буде змушений сісти у в'язницю. Але тільки не на 4, а вже на 2 місяці. Термін коротше, але ось умови ... А якщо він ще й новий злочин скоїть, то тут вже термін покарання, найчастіше у вигляді повного позбавлення волі, буде залежати від сукупності обох вироків - невідбутого і нового.

Право на волі

Крім поняття про свободу людини в цілому, у виглядівзяття під варту, існує ряд інших свобод, кримінально-процесуальних, а конституційних. Одну з них знає практично кожен. Це - свобода слова. У Конституції, в статті 29, вона отримала позначення як «Право на свободу думки і слова». У головному документі держави є визначення та регламентація особистих, соціально-економічних і політичних прав і свобод громадянина. Їх близько 20. І, природно, в тій же Конституції перераховані причини, за якими може бути застосовано обмеження прав і свобод в відношення кожного з нас на певний час або зовсім.

Так, по відношенню до думки і слова допускається їх нетільки мати, а й висловлювати в усній чи іншій існуючій формі викладу. Однак при виявленні в сказаному, написаному, намальованому вираженою прихованої чи явної агітації або пропаганди, що несе небезпеку роз'єднання суспільства, пробудження в людях расової, соціальної, релігійної або політичної ворожнечі, тут же послідує обмеження прав і свобод людини і громадянина, яке допустило в своїх висловлюваннях неприйнятні суспільством думки. Аналогічні дії з боку правових структур підуть і при допущенні перевищення інших прописаних в Конституції прав.

Крім згаданих, громадяни нашої країни наділеніправами: на життя, охорону честі та гідності, особисту недоторканність, проведення публічних заходів, вільне пересування, приватну власність і багато інших життєво важливих аспектів. Але та ж Конституція визначає і неприпустимі порушення наділених нею привілеїв.

Заборона на право

Обмеження прав і свобод людини настає придоведеному слідчими органами злочині проти будь-якого з пунктів Конституції, а також інших законодавчих актів і положень. І неважливо, в відношення кого вони були здійснені: одну людину або цілого народу. Особливий відповідь доведеться тримати за злочин проти держави. Ступінь застосування покарання визначена в статті Конституції № 55. У ній написано, що людину можна позбавити прав і свобод лише до певної міри. Тут важливо не стільки покарання одного, як забезпечення безпеки всіх інших. Так, відразу кілька статей головного правового документа країни більш детально визначають, в чому саме можуть полягати ці обмеження і на якому етапі розглядів вступають в дію правові структури, так як бувають злочини проти прав і свобод, термін покарання за якими сягає найвищої міри.

Крім внутрішнього документа державиіснують і міжнародні, які регламентують користування наділеними людини за фактом його народження правами і свободами. Один з них - Пакт про громадянські і політичні права. Як і в Конституції РФ, в цьому міжнародному документі передбачена заборона на деякі дії, що йдуть на противагу наділених привілеїв. Вони можуть бути виражені в антигуманних і аморальних вчинках, пропаганді військових дії, розпалюванні расової або релігійної ворожнечі і ненависті, підбурюванні до насильства. Подібні вчинки неприпустимі і караються обмеженням прав і свобод. Аналогічні покарання передбачені і Пактом про економічні, соціальні і культурні права. Вони спрямовані на захист загального добробуту будь-якого демократичного суспільства. Забезпечення безпеки допускає позбавлення прав і основних свобод кожного навіть Європейською конвенцією про захист прав людини. Ці обмеження передбачені частиною другою статті 11 документа.

Становище зобов'язує

У деяких обставинах обмеження свободигромадянина або навіть всього населення, допустимо без будь-яких порушень з їх боку. Це особливе право настає в умовах воєнного або надзвичайного стану, створеного в результаті техногенної катастрофи або природних катаклізмів. Стаття 56 Конституції Російської Федерації допускає з метою забезпечення населенню безпечної зони перебування обмежити їх права на вільне пересування. Це як приклад. Але в більш широкому сенсі Конституцією допустимо застосування обмеження і інших прав і свобод в надзвичайних ситуаціях. Нею ж передбачені і ті, яких ні в якому разі не можна позбавляти. Наприклад, права на життя.

У будь-якому випадку слід розуміти і пам'ятати, щовсякі обмежувальні заходи спрямовані на поліпшення обставин, що склалися. І носити вони можуть тільки легітимний характер. Тобто, для обмеження свобод по кожному надзвичайного стану окремо повинен бути прийнятий і підписаний певний акт, що регламентує повноваження місцевої влади, передбачені Конституцією РФ в цілому, але згідно з ними поширюються на конкретний випадок. Однак бувають винятки із загального правила. Які існують обмеження свободи і можливості їх застосування, крім перерахованих вище, розглянемо на конкретному прикладі.

При широкомасштабному повені із затопленихділянок на безпечне місце військовими і рятувальниками вивозилося населення. Невелика група жителів навідріз відмовилася покидати свої будинки, незважаючи на те що вода прибувала. Застосовувати насильницькі дії по відношенню до безрозсудних жителів військові і рятувальники не посміли, так як це йшло в розріз з наявними у населення цивільними правами. Подібну можливість порятунку людських життів насильницьким відвозять необхідно дуже чітко регламентувати. В іншому випадку, за відсутності правового документа, за доброчинну ініціативу можна поплатитися. І вивезених громадяни можуть згодом залучити рятувальників до відповідальності за насильство.

особливе покарання

Але повернемося до Кримінального кодексу і поняття«Обмеження свободи» при призначенні міри покарання за порушення закону. Як уже згадувалося, всі статті, за якими допустимо застосування цієї санкції до засуджених, викладені в особливій частині КК. Складається вона з 6 розділів і 19 глав. Порядковий номер статей, вписаних в цю частину, знаходиться в межах 105-360. Якщо злочинцю ставиться одна з них, він може сподіватися на те, що йому поведе, і по його статті допустимо досить легке покарання, що дозволяє відбувати весь термін вдома. Але як теж говорилося, подібне трапляється нечасто і обумовлено багатьма умовами.

Розглядаючи цю міру покарання більш упереджено,її можна назвати таким собі "подарунком для злочинців", так як крім і так легкого покарання, закон допускає ще деякі послаблення до засуджених до обмеження волі. Наприклад, неявку на реєстрацію до Кримінально-виконавчу інспекцію. Її необхідно проходити комусь один раз в місяць, а комусь і чотири. Якщо протягом цих 30 днів засуджений так і не з'явився в УІІ, але телефонний зв'язок з ним вдалося встановити і підтримувати, інспектори установи вправі і не подавати подання до суду на посилення покарання щодо конкретного громадянина. А при дотриманні ним усіх вимог наглядового органу він може претендувати і на заохочення. Воно може виражатися або в деяких послаблення режиму, або в скороченні строку. Що не кажи - особливе покарання.