Що таке КоАП РФ, розшифровка абревіатури. КоАП РФ з останніми змінами

Адміністративні правовідносини складаються водну з найбільших сфер в російському судочинстві. Основним законодавчим джерелом адміністративного права є КоАП РФ "Про адміністративні правопорушення". Що являє собою цей нормативний акт? Відповідь на це питання буде надано в статті.

Що таке КоАП РФ?

Розшифровка представленої абревіатури виглядаєнаступним чином: Кодекс про адміністративні правопорушення. Це досить великий нормативний акт, який містить в собі вичерпну інформацію про види порушення права і способах їх профілактики. Варто відзначити, що КоАП РФ поширює свою дію на всю територію російської держави. Кодекс строго відповідає положенням Конституції та нормам міжнародного права. До відання цього нормативного акту відносяться:

• загальні положення та принципи адміністративного законодавства;
• перелік правопорушень адміністративного характеру;
• порядок адміністративного провадження;
• процес виконання виробництва і т.д.

До завдань даного закону входять: охорона прав і свобод російських громадян, іноземців та осіб без громадянства, захист суспільної моралі, охорона природи, організація громадської безпеки та багато іншого.

принципи закону

Що таке КоАП РФ? Розшифровку і характеристику цього поняття надають статті 1.4-1.8 даного закону, в яких йдеться про принципи реалізації адміністративних правовідносин. Саме ідеї та умови, на яких базується той чи інший нормативний акт, якнайкраще характеризують сам закон.

Для початку варто виділити принцип рівності передзаконом. Абсолютно всі особи, що знаходяться на території Російської Федерації, повинні дотримуватися положень, закріплені в розділах КоАП РФ. При цьому абсолютно не важливий статус людини, її стать, світогляд і т.д. Перед законом всі люди будуть рівні.

Стаття 1.5 закону закріплює принцип презумпції невинності. Тут все досить просто: жодна людина не може бути звинувачений і схильний до покаранню рівно до тих пір, доки її вину не буде доведено судом. При цьому сама особа не володіє обов'язком доводити свою невинність.

Варто також виділити "класичні" принципи, на яких базується КоАП РФ: це гуманність, захист прав і свобод людини, відповідність російської Конституції і багато іншого.

Поняття адміністративного правопорушення

Розібравшись з тим, що таке КоАП РФ,розшифровка якого усталилася досить давно, варто перейти до іншого, не менш важливого поняття. Найважливішим елементом цього нормативного акту є адміністративне правопорушення. Це винна, що має протиправний характер діяння, за яке згідно із законом встановлюється відповідальність. Діяння може виражатися у вигляді дії або бездіяльності.

Відповідальність за КоАП РФ покладається як на фізичних, так і на юридичних осіб. Причому покарання юридичної особи не звільняє від відповідальності деяких фізичних осіб.

Правопорушення може мати дві форми провини: навмисну ​​і з необережності. У першому випадку винна особа прекрасно усвідомлює протиправний характер свого діяння. У другому випадку особа, яка вчинила порушує закон діяння, повинно було розраховувати на запобігання шкідливих наслідків.

адміністративне покарання

Як вже було сказано, за будь-яке порушення права має йти законне покарання. Адміністративне покарання, згідно зі статтею 3.2, може виражатися в таких формах:

• штраф за КоАП РФ (зазвичай різниться в залежності від того, фізична особа або юридична);
• попередження;
• конфіскація (вилучення) знаряддя вчинення правопорушення;
• арешт адміністративного характеру;
• призупинення діяльності;
• дискваліфікація;
• обов'язкові роботи;
• видворення іноземного громадянина за межі російської держави.

Будь-яке законне покарання завжди переслідує однімети: попередження вчинення нових порушень і виховний вплив на винну особу. При цьому покарання ні в якому разі не повинно применшувати гідність і честь винної особи.

Хто розглядає правопорушення?

Хто займається реалізацією адміністративноговиробництва? Відповідно до закону, тут діє ціла система, що складається з самих різних органів, інстанцій та відгалужень. Найважливішими особами тут є, звичайно ж, судді - районні або світові. Як представники касаційної інстанції справи можуть розглядати і судді Верховного суду.

Варто також виділити комісії у справахнеповнолітніх громадян, інстанції кримінально-виконавчої системи, регіональні органи виконавчої влади та навіть Банк Росії (але тільки з питань свого ведення). Розглядом адміністративних справ можуть займатися керівники федеральних органів і різних структурних підрозділів, а також заступники керівників.

Суб'єкти адміністративного провадження

Хто входить в систему адміністративних правовідносин? Згідно з главою 25, частини 1 КоАП РФ, учасниками виробництва в даній області є наступні особи:

• Самі громадяни або юридичні особи, щодояких реалізується виробництво. Ця особа має можливість знайомитися з матеріалами справи, подавати докази, писати відводи і клопотання, користуватися послугами адвокатів і т.д.
• Суддя, посадова особа, спеціальний орган або будь-яка інша інстанція, яка займається розглядом справи.
• Потерпілий - особа, якій в ході порушення закону було завдано фізичний, психічний або майнову шкоду.
• Законні представники потерпілого або обвинуваченого, якщо хтось із суб'єктів ще не досяг повноліття. Тут же варто відзначити законних представників юридичної особи.
• Захисник, тобто адвокат. Відповідно до закону, це особа, яка надає юридичну допомогу обвинуваченому або представнику.

Окремо варто розповісти про свідків. Це особи, які мають право давати показання, робити зауваження щодо інформації, яка вноситься до протоколу, користуватися допомогою перекладача і так далі. Якщо свідок неповнолітній, то обов'язковим буде присутність психолога.

Зміст КоАП: перша група

Глави 5-21 надають інформацію про групахадміністративних правопорушень, за які закон встановлює відповідальність. Так, в розділі 6 КпАП РФ міститься інформація про діяння, які посягають на життя, здоров'я і моральність громадян. Тут варто виділити побої, порушення санітарних вимог, заняття проституцією, незаконне поводження медичних препаратів і багато іншого.

У розділі 7 мова йде про охорону власності. Певна частина діянь, при яких порушується майнове право, зафіксоване в КоАП РФ. Іншу частину містить Кримінальний кодекс. Адміністративні правопорушення тут - це самовільне зайняття ділянки, неузгоджене користування природними ресурсами і т.д. У розділі 8 йдеться про охорону навколишнього середовища, а в розділі 9 - про порушення в промисловості, енергетичної чи будівельної галузі і т.д.

У розділі 10 йдеться про порушення в сфері сільського господарства, а в главі 11 і 12 - про порушення на транспорті. По суті, саме на базі двох цих глав і збудовані правила дорожнього руху.

Зміст КоАП: друга група

У КоАП РФ з останніми змінами від 20.01.2017 глава 13 розповідає про правопорушення в сфері інформації та зв'язку. Тут же містяться норми про порушення правил захисту інформації. Досить велика глава 14 являє характеристику адміністративних порушеннях в області підприємницької діяльності. Тут закріплюються санкції за створення монополії, картелів, порушення порядку ціноутворення та багато іншого.

Глава 15 характеризує порушення права вфінансовій сфері, а також в області роботи з податками, цінними паперами, зборами, елементами страхування і т.д. Порушення митного права закріплено в главі 16, а діяння, що мають характер посягання на державну владу - в розділі 17. Порушення кордонів Росії карається санкціями, встановленими в главі 18, а такі складні діяння, як самоуправство, порушення порядку покори або управління - в главі 19 . Громадська безпека і громадський порядок регулюються главою 20. Військовий облік закріплюється в главі 21.

Зміни в законі

Останні зміни до КпАП РФ відбулися 1 січня2017 року. На відміну від попередніх версій, залишилася колишньою сама розшифровка КоАП РФ. Що таке сталося з іншими положеннями закону? Змінилася стаття 9.5 частини 2 закону, в якій йшлося про інженерних вишукуваннях. Список державних корпорацій, які здійснюють нагляд, поповнився тут ГК "Росатом".

Незначно змінився зміст статті 19.4. Тут поповнився список осіб, що виконують контрольно-наглядову діяльність в області перешкоджання роботи представників закону. У статті 24.3 в список об'єктів, через які можна здійснювати правопорушення, додали Інтернет.